2013年1-11月楚雄州规模以上工业稳中有升

今年以来，在州委、州人民政府的正确领导下，全州上下认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕年初确定的目标任务，狠抓各项工作的落实，千方百计稳增长，1-11月全州规模以上工业实现增加值1447035万元，同比增长10.0%，增幅比1-10月提高1个百分点。全州工业经济呈现出平稳增长，稳步回升态势。一、1-11月工业经济运行的特点

（一）重工业增速加快，轻工业增速回落。全州规模以上工业中，轻工业完成增加值852447万元，同比增长8.6%，增幅比1-10月回落1.1个百分点；重工业完成增加值594589万元，同比增长12.2%，增幅较1-10月提高4.1个百分点。重工业快轻工业3.6个百分点。

（二）工业行业增多降少。全州27个大行业与去年相比，呈23增4降态势，形势良好。在23个增长的行业中：黑色金属矿采选业完成增加值47122万元，增长91.7%；农副食品制造业完成增加值68823万元，增长31.2%；酒、饮料和精制茶制造业完成增加值31242万元，增长38.5%；医药制造业完成增加值36454万元，增长26.8%；非金属矿物制品业完成增加值25622万元，增长25.1%，五个行业增幅均在25%以上。煤炭开采及洗选业完成增加值45032万元，增长19.3%；电力、热力的生产和供应业完成增加值92757万元，增长15.4%；烟草制品业完成增加值651640万元，增长3.5%。

（三）县（市）域工业全面增长。1-11月，全州10县（市）工业均实现增长。在10个县（市）中除楚雄市、禄丰县外，其余8县均高于全州10.0%的平均增速。但从11月单月增速看，有1个县呈个位数增长，有2个县出现负增长，显现后劲不足的迹象。

二、当前工业经济运行中存在的问题

（一）烟草制品业增速放缓，导致全州工业生产增速偏低。烟草制品业作为楚雄州的重要支柱产业，增加值比重占全州工业增加值的45%，受国家对卷烟进行宏观调控的影响，1—11月，全州烟草制品业实现增加值651640万元，同比增长3.5%，增速比上年同期增长9.7%下降6.2个百分点，仅拉动全州工业增幅为1.65个百分点。

（二）大企业增长乏力，制约全州工业的快速增长。截至11月止，全州有188户规模以上企业，其中有23户大中型企业，这23户大中型企业完成工业增加值1099133万元，仅增长4.9%，低于全州平均速度，对全州影响较大。

（三）工业大县增长缓慢，拉低了全州工业增长速度。从规模以上工业增加值来看，占工业经济总量达77.7%的楚雄市和禄丰县，工业增加值仅增长5.9%和7.0%，拉低了全州工业平均增幅。

三、下一步工作建议

（一）建立和完善促进工业经济发展激励机制。加大对企业直接扶持力度，进一步抓好工业品收储、鼓励使用本地产品等政策的落实，促进企业消化库存，扩大产能。建立完善促进工业经济发展激励机制，继续实施对首次进入规模以上行列的企业进行奖励，建议设立企业上台阶奖。

（二）突出抓好政策的落实，促进企业转型升级。研究近期国家出台的一系列产业、货币、财政政策对工业发展可能带来的影响，结合国家下一步工业发展方向和我州优势，积极向国家、省有关部门争取针对我州的优惠政策和扶持资金。进一步贯彻落实省、州出台的扶持、支持企业发展的优惠政策措施，加大扶持、服务力度，提振企业家信心。加强跟踪服务，帮助企业解决实际困难，排除后顾之忧，提振企业家投资和发展的信心。坚持产业就地转型，实施自主创新工程和产业转型升级技改工程，鼓励支持企业加强技术研究开发中心、企业技术中心建设，实现主要行业的技术装备达到国内领先水平，着力解决产品层次不高、技术含量低的问题，培养和增强企业竞争力，在不断加剧的市场竞争中赢得一席之地。