各直属党组织:
为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,进一步加强和规范党内政治生活,扎实推进党支部“三会一课”规范化,推动全面从严治党向基层延伸,根据州委组织部《关于进一步推进党支部“三会一课”规范化的通知》(楚组通〔2017〕74号)精神,结合州工信委实际,现就进一步规范党支部“三会一课”提出以下要求,请认真贯彻落实。
一、充分认识规范党支部“三会一课”的重要意义
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中明确提出,“坚持‘三会一课’制度,党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会会议”。这是首次以党内准则的形式,完整地将“三会一课”制度作为党内生活基本制度固定下来。要求以“三会一课”为抓手,加强党员教育,学习党的路线方针政策和党内各项规定,使党员经常受到理想信念教育、党性教育、党的优良传统作风教育,学会怎样做一名合格党员,增强党员的党性观念,加强党性修养,时刻不忘自己的党员身份,在工作中自觉发挥先锋模范作用。通过“三会一课”,让党员可以向党组织反映和表达自己的意愿,行使党员知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利,充分激发党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。党要管党从严治党必须从党内政治生活管起来、严起来,严肃党内政治生活首先要严肃“三会一课”制度,基层落实全面从严治党要求,首先要落实“三会一课”制度。推进党支部“三会一课”规范化是严肃党内政治生活的重要保证,是全面从严治党的必然要求,对推动全面从严治党向基层延伸具有重要意义。
二、规范“三会一课”内容和形式
规范“三会一课”采取三定一报备一纪实的办法。
(一)三定。即确定“三会一课”次数、主题和责任。
1.定次数。支部党员大会每季度至少召开1次,支部委员会每月至少召开1次,党小组会每月至少召开1次,如遇紧急事情需要研究,可随时召开。党课每季度至少开展1次,可与党员大会一并举行。
2.定主题。支部党员大会要紧紧围绕传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论和审查支部委员会工作报告,讨论决定本支部的重大问题;选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员;讨论接收新党员和预备党员转正,讨论提出对党员的奖励和处分的意见,决定职权范围内对党员的表彰和处分等研究确定会议主题。支部委员会要围绕贯彻执行上级党组织指示、决定和支部党员大会的决议;讨论年度支部工作计划和工作总结;分析本支部党员状况,研究党员发展教育管理工作,处理支部日常事务等确定会议主题。党小组会要围绕组织党员学习党的路线方针政策;学习党的基本知识和基本理论,学习国家的法律法规,学习贯彻上级党组织的决议;党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议情况;开展批评与自我批评和民主评议党员活动等确定会议主题。党课要以党章、党规为基本教材,重点对党员进行党的基本理论、基本政策和基本知识,以及党的路线方针政策教育,开展党性党纪和党的知识教育,同时结合不同时期党的形势和任务以及党的中心工作,结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地确定党课主题。
3.定责任。各级党委(党组)主要领导是推进党支部“三会一课”规范化的第一责任人,基层党组织书记是推进党支部“三会一课”规范化的直接责任人,党支部书记担负着组织学习、开展活动的主要职责,上一级党组织书记担负着督促指导的重要职责。
(二)计划报备。每年3月底前,党支部根据中央、省州党委党内学习教育精神及年度党的基层组织建设重点工作任务,结合本单位中心工作,按照上一级党组织年度学习计划安排,制定出符合支部建设需要及党员学习需要的年度学习计划,并报上一级党组织备案。
(三)活动纪实。党支部要明确由支部党员(组织委员)具体负责本支部“三会一课”全程纪实工作,统一采用《楚雄州党支部工作记录簿》进行纪实,将“三会一课”开展情况(含会议主题、时间、地点及主持人等)、党员出勤情况(含请假、迟到、早退等具体到人)进行详细记录,建立健全“三会一课”工作台账。
三、强化督查严肃问责
(一)强化督查。推进党支部“三会一课”规范化实行分级负责、一级抓一级、层层抓落实,形成逐级督促检查落实工作机制。州工信委党委将对各直属党组织采取定期督查、专项检查、观摩点评、随机抽查等方式,加强对“三会一课”督查指导,每半年对各直属党组织执行“三会一课”制度情况及履行“三会一课”督查指导职责情况开展1次督查,对发现问题及时责令整改。各直属党组织(党委、党总支)每季度要对所属30%的党支部执行“三会一课”制度情况进行抽查,确保全年实现“三会一课”督查指导的全覆盖。
(二)严肃问责。要认真落实党建目标责任书中“三会一课”制度规范化相关要求,对不按照规定开展“三会一课”,开展质量不高、效果不好,没有记录,瞒报虚报的,要严肃批评教育,责令整改;对情形严重、产生不良影响的,要严肃追责问责。要把党员参加“三会一课”情况作为积分制管理、民主评议党员、评先评优和处置不合格党员的重要依据,严格规范考核评价。对无正当理由3次以上不参加党支部“三会一课”的党员,严格按照《中国共产党纪律处分条例》进行处理。
中共楚雄州工业和信息化委员会
2017年10月6日