田红锦代表：

你提出的《关于我州发展新质生产力的建议》（第304号）交我们研究办理，综合征求协办单位州科学技术局、州文化和旅游局、州财政局意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

《关于我州发展新质生产力的建议》（第304号）交我局研究办理后，我局高度重视，正式印发通知明确目标、任务、责任，由专人负责办理。结合相关理论学习，我局在中心学习组集中学习研讨新质生产力发展问题，并由有关科室就新质生产力在我州发展情况进行了调研和初步总结，并征求协办单位州科学技术局、州文化和旅游局、州财政局意见，摸清发展现状。

楚雄州深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，贯彻落实全国、全省新型工业化大会精神，按照省委“3815”战略部署，大抓产业，主攻工业，依托资源优势和产业基础优势，引入隆基、晶科、龙佰、德钢等行业龙头和大企业集团，抢抓发展新机遇，着力构建5+6现代产业体系，大力发展硅光伏、新材料等新质生产力，建设了一批技术先进、规模效益强的重大项目，推进硅光伏、新材料、生物医药等重点产业发展，加快推进新型工业化。

（一）绿色硅光伏产业发展态势良好。楚雄州全力推进绿色能源示范基地建设，以水电硅材加工一体化建设为核心，发展硅光伏、硅电子、硅化工和碳化硅材料产业，打造硅产业集群。至2023年底，全州绿色硅产业已建、在建产能分别达到30GW单晶硅拉棒、90GW切片、13GW电池片，隆基楚雄生产基地已发展成为全球最大单晶硅单体切片工厂。隆基今年年初已启动10GW切片设备技改项目，投资更新2、7两个车间设备，进一步提升产能和技术水平，目前已开展设备安装调试；宇泽三期20GW单晶硅拉棒、22GW切片项目顺利推进；硅产业链补链项目云南川至600吨半导体材料、8万只超大直径电子级高纯石英坩埚项目建设推进顺利。

（二）绿色钛产业链规模效益持续提升。楚雄州依托钛资源优势和产业基础，大力发展绿色钛产业，现已形成从钛矿采选到高钛渣、钛白粉、海绵钛、钛材加工等完整的钛产业链，一批钛产业强链延链补链项目持续建设，形成良好的产业规模和发展态势。龙佰禄丰20万吨氯化法钛白粉及配套高盐废水处理项目2023年已建成投产；2024年1月底，云南国钛金属3万吨转子级海绵钛全部生产线建成投产，5月27日，云南国钛金属举行8万吨海绵钛达标达产活动，标志着楚雄基地成为全球最大的海绵钛生产基地，云南国钛金属公司成为全球海绵钛产能最大企业；中州禄丰炭材料50万吨/年煅后石油焦生产线建设项目正进行主体工程建设，预计9月建成；武定国钛年产16万吨直流电弧炉冶炼钛渣生产线扩建项目审批手续已完善，正在加快项目建设。楚雄州钛产业已建成、在建产能达50万吨高钛渣、30万吨氯化法钛白粉、5万吨海绵钛、2万吨钛材项目，钛产业成为支撑楚雄工业发展的重要新增量。

（三）绿色钒钛产业建设加速推进。依托楚雄和攀西钒钛磁铁矿资源优势，以云南德胜钒钛金属生态产业园项目建设为契机，加快布局钒钛金属精深加工产业，构建价值链趋向高端、产品链趋向终端的钒钛金属产业链。云南德胜钒钛金属生态产业园项目总投资约180亿元，其中一期投资约120亿元，建设钒钛钢铁基地；二期投资约60亿元，围绕延伸产业链建设年产2.5万吨清洁钒、100万kW钒液电池、1万吨钒氮合金等项目，引入产业链下游钒钛精深加工、高端装备制造项目入园发展。项目（一期）快速稳步推进，主体工程建设进度已达95%以上，预计10月建成投产。

（四）绿色铜产业实现平稳增长。现已初步形成铜矿采选、阳极铜冶炼、铜材加工产业链。铜产业龙头企业楚雄滇中有色金属公司已具备年产20万吨阳极铜、副产品56万吨硫酸生产能力，现正实施铜资源循环利用延链补链升级改造项目，建成后将延链形成20万吨阴极铜产能。目前正在加快推进项目建设。

二、关于建议中反映的问题

第304号建议针对楚雄州发展新质生产力，布局未来产业提出四个方面的建议：一是顶层设计，制定一个方案。二是强化领导，成立一个专班。三是科学定位，建立一个机制。四是典型引路，打造一批示范。我们经研究认为上述建议是在深入学习习近平总书记相关理论，结合省委省政府、州委州政府工作部署的背景下提出，非常契合楚雄州产业发展现状和发展方向，具有较强的指导性和可操作性，建议质量非常高。

三、关于对建议内容的逐条答复

一是顶层设计，制定一个方案。我们的办理意见是：要培育战略性新兴产业和未来产业，加快发展新质生产力，顶层设计和落实方案非常重要。十四五以来，我州先后制定印发硅、钛、铜、钒钛等重点产业专项规划，对产业发展进行顶层设计，并持之以恒推进实施，促进了相关产业发展。目前我州“十五五”相关规划编制工作已启动，州工业和信息化局提前开始对我州“十五五”新型工业化发展思路进行课题研究，将结合实际、广泛征求意见提出我州培育战略性新兴产业和未来产业，加快发展新质生产力思路和措施，并争取尽可能融入工业发展相关规划和国民经济发展规划中，作为我州顶层设计指导好发展。

二是强化领导，成立一个专班。我们的办理意见是：我州对重点产业重大项目工作非常重视，已先后成立三十余个州级专班来统筹协调推进有关工作。州工业和信息化局在州级专班基础上，还成立绿色铜、绿色钒钛等产业专班推进重点产业工作。培育未来产业、发展新质生产力工作非常重要，目前我州具备条件的新材料、新型储能、绿色硅等新兴产业培育发展工作已落实到绿色钛、绿色硅等专业专班积极推进，未来如引入新的产业也将成立专业专班推动发展。

三是科学定位，建立一个机制。我们的办理意见是：科学找准比较优势，积极培育新兴未来产业非常重要，要继续充分发挥专班协调服务重点产业重大项目机制，深入研究新产业、新赛道与我州资源优势、产业发展的契合点，积极招商引入有实力的企业入楚发展，大力支持新兴产业发展。

四是典型引路，打造一批示范。我们的办理意见是：目前我州拥有1个国家级高新区、3个省级产业园区。楚雄高新区被认定为国家级绿色工业园区，禄丰产业园区被列入省级重点打造的7个千亿级园区之一，培育了楚雄市光伏及半导体新材料、楚雄高新区生物医药产业、禄丰水电硅材加工一体化、禄丰新材料（钛金属）、禄丰装备制造（数控机床）等5个省级新型工业化产业示范基地和2个省级先进制造业集群。下一步将结合楚雄州资源禀赋、产业现状和区域特点，在新赛道前瞻部署、创新标志性产品打造、典型应用场景培育和特色优势企业壮大上培育一批标杆企业，引领产业发展壮大。

对本建议的上述答复，你是否还有其它意见或建议，请与州工业和信息化局联系。再次感谢你对全州新型工业化工作的关心和支持，恳请你在今后工作中继续为全州工业的发展建言献策。

2024年8月27日

（联系人及电话：韩新平 0878-3389312）

抄送：州人大常委会选联工委，州政府办公室