经省人民政府同意，省工业和信息化厅、省财政厅、省卫生健康委联合印发了《云南省医药储备管理办法》，现将有关政策内容解读如下。

一、修订背景

《云南省医药储备管理办法》自2017年印发实施以来，在防范灾情、疫情等突发风险、维护社会稳定中发挥了重要作用。2020年新冠肺炎疫情发生以来，原先的《云南省医药储备管理办法》已经不能完全解决医药储备管理中的新情况、新问题，特别是涉及产能储备的问题，同时国家也在2019年颁布了《中华人民共和国疫苗管理法》，省工业和信息化厅对2017年印发的《云南省医药储备管理办法》进行了修订，经省政府同意后由省工业和信息化厅、省财政厅、省卫生健康委联合印发。

二、修订依据

根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国疫苗管理法》《国家医药储备管理办法》等有关法律法规及管理制度，在原管理办法的基础上，结合新形势下医药储备管理的实际情况，形成了征求意见稿，并多次征求省财政厅、省卫生健康委等省级部门和相关企业意见，根据各方反馈意见反复修改完善。去年11月份在省工业和信息化厅门户网站上面向社会公开征求意见，并组织省卫生健康委、医疗器械检验院、法律顾问、财务专家进行了专家论证。

三、主要修订内容

在《管理办法》修订中，一是坚持医药储备实行品种控制、总量平衡、动态管理、有偿调用，以保证储备资金的安全、保值和有效使用。二是突出医药储备采用实物储备和产能储备相结合的方式，并在产能储备中增加了疫苗储备，确保在发生突发事件时医药储备发挥重要作用。三是会同相关部门选定承储企业，全过程公开、透明，力促财政资金使用效用最大化。四是坚持科学高效，建立完备的储备、调用和资金管理制度，为切实发挥医药储备作用奠定基础。

四、主要框架

《管理办法》共分九章35条。具体内容：第一章、总则（共4条），主要包括依据、原则、储备方式和适用对象；第二章、机构与职责（共2条），明确主管部门及相应管理部门职责；第三章、承储企业应当具备的条件（共3条），主要包含承储企业所具备的必要条件和承储企业的选定；第四章、计划与管理（共5条），主要内容是全面确保储备医药使用安全，所加强的办法规则；第五章、存储管理（共4条），明确存储管理的原则和制度；第六章、调用管理（共7条），明确调用程序和调用制度；第七章、资金管理（共3条），确保财政资金安全有效使用；第八章、监督与检查（共4条），确保医药储备安全；第九章、附则（共3条），明确管理办法解释权和实行时限。

五、印发和实施

《管理办法》由云南省工业和信息化厅、省财政厅、省卫生健康委联合印发，自发布之日起实行，《云南省医药储备管理办法》（云工信食药〔2017〕519号）同时废止。

关于印发《云南省医药储备管理办法（2022年修订）》的通知