黄国锋等5名代表：

你们提出的关于加大工业园区配套基础设施建设支持力度的建议，已交我局研究办理，现答复如下：

楚雄州工业园区历经十多年的快速发展，已成为集中办工业、集群打造产业的重要平台和载体，但要素瓶颈制约十分突出, 一是资金筹措难。尽管县市都加大了投入，州政府也加大了对各县市工业园区建设的支持，但由于州县财力有限，加之融资渠道单一，筹措资金难度很大，能够投入的资金远不能满足园区建设对资金的需求。二是工业项目用地报批难。目前城市建设、工业项目用地大多是林地，加之水利、能源项目大量开工建设，全州建设对林地需求增长较快，能够用于工业园区的林地指标已经很少，对实行林地指标限额政策后出现的用地矛盾非常突出。近年来，州、县（市）党委政府把加强基础设施建设、改善项目承接条件作为加快园区建设的重点工作来抓，在财政困难的情况下尽量保障园区建设的资金投入，支持和鼓励园区采取多种模式，多方筹措资金推进园区基础设施建设。“十三五”期间 ，楚雄州工业园区获省级补助基础设施建设项目32个，资金合计6970万元；“十四五”期间，我局将积极与州财政局沟通，加大工业园区配套基础设施建设支持力度。

根据省工信厅、省财政厅《关于申报2021年省级工业和信息化发展专项资金的通知》（云工信规划〔2021〕46号），今年全州共计上报园区基础设施补短板方向项目共18个，总投资338588.51万元、申请省上扶持27956万元。其中：基础设施建设项目12个，投资107611.81万元、申请省上扶持14043万元；标准厂房建设项目6个，投资230976.7万元、申请省上扶持2215万元。

下步将加大以下工作开展力度：

一、建议各县成立工业开发投资公司，作为工业开发建设融资平台，指导各县市工业开发投资公司开展工作，参与各县市工业园区的开发建设。

二、从州级层面进行统筹协调，对工业园区项目建设所需的林地和建设用地指标给予重点倾斜，同时，赋予园区管委会园区内临时用地审批权限。

三、统筹好园内设施与园外设施，既要高度重视和加快推进园区内的基础设施建设，也要超前谋划和推进园区外围基础设施建设，尤其是高度重视水资源保障设施、交通基础设施（公路甚至铁路）、能源基础设施（变电站甚至煤气管网）、通讯设施（通讯基站）等基础设施的规划建设，在规划中要实现有效衔接，防止重内轻外。这样，园区建设的速度才可能加快，持续发展才有坚实保障，才可能争取用国家项目来建设外围基础设施，减轻自筹资金压力。

对本提案的上述答复，你们是否还有其它意见或建议，请与我局联系。再次感谢你们对全州工业园区建设工作的关心和支持，恳请你们在今后的工作中继续为我州工业园区的发展建言献策。

楚雄州工业和信息化局

2021年9月22日