杨辉、周永洪、施丽琼委员：

你们在州政协十届二次会议上提出的《关于提升电信部门对“双创”工作的互联网服务能力和水平的提案》已交我委办理。现将办理情况答复如下：

一、重视“双创”平台建设

为贯彻落实国家、省相关政策，深入推进大众创业万众创新，我州先后制定出台《中共楚雄州委楚雄州人民政府关于深化科技体制改革加快创新驱动发展的实施意见》《楚雄州“十三五”科技创新规划（2016－2020）》《楚雄州人民政府关于推进大众创业万众创新的实施意见》等政策，以宽松便捷的政策措施营造优质的互联网+创新创业环境。

2017年，州科技局举办了主题为“创新、创业、创未来”的第三届楚雄州创新创业大赛。全州共有49个企业、团队参加比赛，参赛单位中有三分之一的开展了互联网业务，有一部分小微企业以网络软件开发、网络服务为主业。

组织楚雄启迪K栈众创空间、禄丰县创E众创空间申报省级众创空间认定，均被认定为省级众创空间。组织云科蜂巢众创空间、云科楚汇众创空间、楚雄启迪K栈3个众创空间申报省级科技企业孵化器认定，组织4户企业申报省级“星创天地”认定。

楚雄开发区建设了一个3000平方米的创业服务中心，目前已经入驻中介服务机构、小微企业、创新型企业30余户，成为高新区内服务创新创业、培育新业态新动能的一个重要平台。

二、加强互联网基础设施建设

我州电信部门继续加大互联网基础建设投入，推动宽带楚雄和宽带乡村工程实施，提升服务“双创”工作基础能力。

（一）全力构建一个全面广覆盖、便捷利民的通信服务网点体系。从城区到乡镇、行政村层层建立业务服务体系，截至目前，全州行政村已实现光纤宽带全覆盖，真正做到信息化服务遍布千家万户。

（二）继续做好“光进铜退”的全光网建设，宽带光端口数量大幅提升， 100%乡镇以上区域可以提供200M带宽接入能力。电信部门出口总带宽达到1300G，实现双路由互保，安全性、稳定性大幅提升。可以为楚雄州产业发展提供坚实的互联网网络保障。

三、强化“双创”技术服务保障体系

根据提案意见，主要电信部门为提高“双创”服务能力，从技术支持，服务保障方面分别做出了调整和安排。

（一）中国电信楚雄州分公司按照提案对“双创”服务能力提升的建议，将以ICT服务作为业务创新和发展转型的一大突破口。不断推动和完善ICT业务发展。ICT业务包括：系统集成、视频监控（包括全球眼等）、VPN、灾备等应用业务。在服务器托管方面，楚雄电信IDC数据中心，目前已获得集团公司星级认证，具备400G的IDC独立出口带宽，建筑面积800平方米，楼面载荷8KN，防火等级一级，抗震8度设防，有大容量的不间断电源系统配置，后备柴油发电机系统，可提供优质的服务器租用和托管服务。针对现行的技术架构下数据处理能力和存储能力不足、信息孤岛、应用封闭等短板，进行战略性布局，加速推进能力开放，以提升云服务和大数据支撑能力为重点目标。

改进服务支持体系，提供从开发、实施、维护全生命周期的服务。为客户数据存储、大数据服务、服务器托管、用户网站漏洞检测和网络风险防控服务，域名注册服务工作、网站域名备案等业务提供技术支持。

（二）中国移动楚雄分公司长期以来一直为客户提供域名注册，主机托管、云平台租用等电信增值业务，中国移动云南公司在昆明高新区、呈贡、嵩明等均建有专业的IDC中心提供上述服务，同时云南移动是全省唯一通过ISO27001信息安全管理体系认证证书的运营商，自2014年以来，不断加大对网络安全的投资力度，定期对公司客户网络进行安全监测和扫描，对发现的安全隐患及时告知客户；当有新的网络安全预警时，公司也会及时告知客户并提供相应的解决意见。同时，公司也为客户提供网络安全等级保护认证业务。目前，针对创新、创业平台搭建，已上线推广“彩云优品”APP，后期将继续拓展平台运用。

“彩云优品”扶贫电商平台，服务“双创”加快全州特别是贫困山区农特产品的销售推广，为贫困农户进一步打开了更为广阔的销路，带动贫困群众增产增收、脱贫致富。截至目前，彩云优品已入驻商户数18家，在售商品种类达95种。

为加强 “双创”互联网服务能力提升工作，提供优质服务，中国移动楚雄州分公司政企客户中心专门针对客户在数据存储、大数据、服务器托管、网站域名备案、网络安全防控等方面提供专业服务。

四、提速降费降低运营成本

楚雄州电信部门认真落实国家“双创”战略的总体要求，切实承担电信部门作为国有企业的社会职责。积极开展“提速降费”行动，降低企业运营成本。

五、加强网络信息安全管理

2017年国家工信部出台了《工业和信息化部关于规范互联网信息服务使用域名的通知》工信部信管﹝2017﹞264号文件，对互联网域名备案管理做出了明确规定。

电信部门作为互联网接入服务提供商在为互联网信息服务提供者提供接入服务时，应通过备案系统查验域名注册者的真实身份信息，不提供真实身份信息的或者提供的身份信息不准确、不完整的，电信部门不得为其提供接入服务。

电信部门应当定期通过备案系统核查互联网信息服务提供者使用域名的状态，对于域名不存在、域名过期且未提供真实身份信息等情形的，电信部门应停止为其提供接入服务。

六、下一步工作

近年来，尽管我州电信部门对服务能力提升做了大量的工作，但仍存在一定的问题。下一步电信部门将积极主动与服务主体进行沟通，宣传国家相关政策规定，共同研究改进工作方法，进一步提高服务水平。在确保网络和信息安全的前提下，更好的服务我州“双创”工作。

州工信委将加大工作力度，继续按照州委州政府的工作部署，会同电信部门提高企业运作效率。通过在加大电信基础设施投入、深挖宽带网络降费的潜力、鼓励宽带应用融合创新，以及优化提速降费政策环境等方面加强工作力度，全面提升电信部门互联网服务能力，确保用户需求到什么地方，电信部门的网络和信息服务就到什么地方。

再次感谢你提出的宝贵意见，并请你继续对楚雄州电信部门的发展给予关心、理解和支持！

联系人：杨春华 电话：3390168