1—8月,全州经济保持平稳增长的运行态势。从主要指标完成情况看,表现为“一快、五稳”的运行特点。“一快”即固定资产投资快速增长,“五稳”:工业、国内贸易稳步增长、旅游业、财政一般公共预算收支和金融机构存贷款平稳增长。从月度主要统计指标情况看,部分主要指标增速放缓,经济运行中还存在很多不确定因素,实现全年目标面临较大压力。
一、全州经济运行平稳
(一)工业经济平稳增长。1—8月,全州累计完成规模以上工业增加值126.95亿元,按可比价计算,与上年同期相比(下称“同比”)增长10.6%,增速比1-7月(12.1%)回落1.5个百分点,比上年同期(14.3%)回落3.7个百分点。其主要特点:
1.三大门类均呈现增长。全州采矿业累计完成增加值10.21亿元,增长4.50%;制造业累计完成增加值108.80亿元,增长11.0%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业累计完成增加值8.03亿元,增长15.1%。
2.烟草制品业和非烟工业均保持增长,非烟工业增速高于烟草制品业。烟草制品业完成增加值58.29亿元,增长3.7%;非烟工业完成增加值68.66亿元,增长16.9%,非烟工业增速高于烟草制品业13.2个百分点。
3.县(市)域工业经济全面增长。规模以上工业增加值按增幅依次为:双柏增长28.6%、姚安增长26.5%、牟定增长22.9%、武定增长20.0%、元谋增长15.3%、南华增长15.2%、大姚增长14.7%,永仁增长13.3%、楚雄增长8.4%、禄丰增长2.9%。全州10县市中除禄丰和楚雄2县(市)工业增加值增速低于全州平均水平以外,其余8个县增速均高于全州平均水平。
(二)固定资产投资持续高速增长。1—8月,全州完成规模以上固定资产投资459.11亿元,同比增长37.9%,增速比1—7月(36.8%)提高1.1个百分点。按三次产业划分,第一产业完成投资第一产业完成投资49.41亿元,同比增长72.2%;第二产业完成投资159.73亿元,增长72.9%;第三产业完成投资249.97亿元,增长18.0%。从投资构成分类来看:建筑工程和安装工程分别完成342.53亿元和18.48亿元,分别增长37.4%和18.5%,设备购置完成投资61.78亿元,增长153.4%,其他费用投入36.32亿元,下降16.8%。按投资表别来分,1—8月,房地产开发完成投资48.14亿元,同比下降9.5%;非房地产开发完成投资410.97亿元,增长46.9%。1—8月,本年施工项目个数1643个,同比增长19.4%;其中本年新开工项目939个,同比增加85个,增长10.9%。
县(市)域投资呈现全面增长。按增幅依次为:禄丰增长99.2%,大姚增长39.6%,牟定增长35.3%,元谋增长33.3%,武定增长31.9%,姚安增长30.9%,南华增长30.6%,楚雄增长30.5%,永仁增长29.1%,双柏增长28.0%。
(三)国内贸易稳步增长,增速有所加快。1-8月,全州完成社会消费品零售总额170.48亿元,同比增长11.3%,增速比1—7月(11.1%)加快0.2个百分点。其主要特点:
1.城镇零售额增速低于乡村。按销售地区分,城镇完成零售额150.61亿元,同比增长10.8%,其中城区完成零售额82.69亿元,同比增长8.5%;乡村完成零售额19.87亿元,同比增长15.0%,增幅高于城镇4.2个百分点
2.餐饮收入增速高于商品零售。从消费形态来看,商品零售完成149.70亿元,增长11.10%;餐饮收入完成20.77亿元,增长12.4%,增幅高于商品零售1.3个百分点。
3.各县市均保持增长。10县市消费品零售增幅都超过10%,有8个县的增幅高于全州增幅,有两个县(市)的增幅低于全州增幅,元谋县的增幅最高为13.3%,楚雄市的增幅最低为10.3%。
(四)旅游业持续发展。旅游业小幅增长。1—8月全州接待海外入境游客2.9万人,同比增长17.6%,接待国内游客1402万人,增长7.7%。实现旅游业总收入63.11亿元,增长9.4%。
(五)财政收支稳步增长,增速放缓。1—8月,全州累计完成一般公共预算收入40.10亿元,同比增收2.68亿元,增长5.3%,增幅比1—7月回落3个百分点。其中:州级完成收入11.34亿元,增长40.9%,县市级完成28.77亿元,下降4.2%。一般公共预算支出129.84亿元,同比增支9.22亿元,增长11.8%,增幅比1—7月回落3.5个百分点。其中:州级支出18.35亿元,增长11.4%;县市级支出111.49亿元,增长11.9%。
(六)金融机构存贷款平稳增长,贷款增速明显高于存款。8月末,全州金融机构人民币存款余额838.35亿元,比年初增长4.6%,其中:住户储蓄存款余额463.50亿元,比年初增长3.1%。金融机构人民币贷款余额544.93亿元,比年初增长9.1%。贷款余额增速高于存款余额增速4.5个百分点。
二、经济运行存在的主要问题
(一)工业经济增速连续下滑。今年5月份以来,我州规模以上工业增加值增速呈现连续回落趋势,1-5月、1-6月、1-7月和1-8月增速分别为14.9%、13.3%、12.1%和10.6%,前8个月比前5个月降低4.3个百分点。从当月增速情况来看,5月、6月、7月和8月规模以上增加值的增速分别为15.5%、5.4%、4.7%和0%,8月份比5月份降低15.5个百分点。从烟草制品业增速情况来看,5月份和6月份为正增长,7月份和8月份连续两个月出现负增长,四个月的增速分别为8.2%、0.3%、-2.1%和-17.8%。
(二)用电量持续回落,部分工业产品产量同比持续下降。1—6月、1-7月和1-8月全州工业用电量的增幅分别为6.6%、5.6%和3.9%,规模以上工业用电量的增幅分别为5.0%、2.4%和0.6%,工业用电量增速连续减弱,表明电力需求明显不足,部分行业产能利用不高。1-7月全州生产钢材72.78万吨,同比下降5.9%;生产水泥77.62万吨,下降20.6%;生产松香2.25万吨,下降12.3%。1-8月生产钢材80.74万吨,同比下降9.6%;生产水泥81.82万吨,下降22.1%;生产松香2.64万吨,下降13.6%。
(三)固定资产投资后劲有待加强。我州固定资产投资中施工项目多为上年结转的项目,本年新开工项目不太多,1—8月全州新开工项目增长10.9%,增幅比1—7月回落8.4个百分点。另外,房地产开发投资增速连续走低,1—8月出现负增长,1—6月、1—7月和1—8月增速分别为3.7%、3.4%和-9.5%。
三、促进经济增长的建议
(一)抓好工业生产。一是要加强对重点企业、重点项目、重点产品的运行监测,积极应对和化解经济运行中不利因素的影响。二是各级生产主管部门要加大对企业的服务力度,解决好生产经营中出现的问题。三是要用好用活国家、省已出台的一系列扶持政策,帮助企业走出生产困境。
(二)抓项目建设进度。一是突出重点,抓好重大项目特别是工业等重大产业项目建设,提升工业等产业项目建设对全州经济发展的支撑力。二是解决资金需求。争取支持,引导民间投资,积极协调相关项目尤其是对全局有重大影响的项目的资金需求力度,确保项目稳步推进。三是促开工推进。加大全州重点项目的推进力度,确保项目及时开工、快速推进。
(三)抓第三产业发展。一是抓消费促发展。商贸流通企业要努力挖掘内部潜力,从购进、销售、管理等各个环节降低费用开支,从严控制成本,降低服务价格,寻求大众消费,谋求更好发展。二是抓企业扩市场。要加大市场培育力度,尤其是加大龙头企业发展的引领作用,进一步扩张消费市场规模。三是加快文化旅游、金融保险、信息和科技服务、现代物流、电子商务等生产性服务业及文化娱乐、休闲养老等生活性服务业发展,打造经济新的增长点。
(四)抓财政收支。首先是抓增收,努力完成全年财政总收入和一般预算收入增长目标;其次是抓支出,要确保国家各项民生转移资金及时支付落实到位,加快支出进度,并努力使财政一般公共服务等几大支出达到全年预期增长目标,以确保对全州三产业和经济发展的有力支撑。