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楚雄州无线电管理迈上新台阶

来源:无线电管理科     作者:谭兴龙     发布日期:2021-05-07 11:06     点击:[] 次

“十三五”期间,楚雄州无线电管理工作按照无线电“三管理、三服务、一突出”的总体要求,紧紧围绕楚雄州无线电管理规划(2016—2020)开展无线电监测能力建设,在依法行政规范化、频率管理科学化、重大保障制度化、设施建设智能化等方面取得了新进展,无线电管理治理能力全面提升,为全州各类无线电业务的正常运行提供了强力保障。

贯彻执行法规制度,依法行政能力显著提升。“十三五”期间,为顺应无线电新技术、新应用、新业态快速发展的新要求和无线电管理事业改革发展的新需要,国家、部门、省级相继修订、发布了《中华人民共和国无线电管理条例》《云南省无线电管理条例》《无线电频率使用许可管理办法》《无线电台执照管理规定》《无线电干扰投诉和查处工作暂行办法》等多项规章和规范性文件。楚雄州工业和信息化局工作多次组织工信系统和相关业务人员开展专题培训,每年组织全州开展无线电管理宣传月等宣传活动,进一步提高干部职工依法行政能力,不断增强社会公众无线电管理法治意识,为无线电事业健康发展提供良好的法律环境。加快基础设施建设,强化监管能力。“十三五”期间,楚雄州工业和信息化局积极做好无线电监管设施项目可研编制、申报与建设,用好无线电中央转移支付资金,共投资1000多万元,建成无线电移动监测站2个,采购1套升空无线电监测测向设备,3套便携式无线电监测测向设备、1套应急通信设备和1套考试保障专用设备。2018年,通过积极争取项目资金,为各县市采购配置1套便携式无线电监测、测向设备,不断提升各县市工信局在信号干扰查找和考试无线电安全保障能力,是全省各县区都配备便携式无线电监测、测向设备的少数州市之一。2020年9月通过公开招标,投资390多万元在䘵丰县土官镇建设1个固定无线电监测二类站,大姚县金碧镇固定无线电监测二类站项目正在积极申报中。5年来,通过不断完善频率台站数据库,推动电磁环境监测数据库建设,楚雄州无线电技术监管体系的信息化建设水平进一步提高,无线电监测质量和监管效率明显提升。优化台站管理,维护电波秩序。“十三五”期间,楚雄州工业和信息化局不断优化无线电频率配置,以市场配置为导向,统筹台站布局,优化无线电通信基础设施的共建共享,有效控制无线电设备、非无线电设备相互间的干扰,维护空中电波秩序,优化电磁环境,消除无线电有害干扰,科学规划和配置无线电台站,有效保障了各类无线通信业务的正常运行。按照工信部《无线电频率使用许可管理办法》管理要求,对申请无线电频率使用许可的材料按规定时限进行受理、审查、告知,对许可频率提前进行无线电监测,每年对合法频率台站进行年度审验、抽检,及时受理合法用户无线电频率干扰排查,切实加强对无线电频率台站的事前事中事后的监管。通过加强对民航航线、铁路、公路、重点城区、工业园区、旅游景区等区域实施无线电电磁环境实时监测、监控,对机场、铁路、高等级公路以及高压输电线、变电站、高频炉等涉及无线电电磁环境保护的重大建设项目,以及产生无线电波辐射工程设施,在立项前进行无线电电磁环境测试和电磁兼容分析,提出产生无线电波辐射工程设施的选址意见,确保无线电电磁环境安全,创建和谐电磁环境。持续保持对违法违规设置“黑广播”“伪基站”等违法行为“零容忍”、高压严打态势,2016年以来,快速查处“黑广播”15起。有效提升治理能,强化安全监管保障。“十三五”期间,楚雄州工业和信息化局不断推进无线电安全保障体系建设,出台了《楚雄州无线电管理应急预案》《楚雄州工业和信息化局地震灾害应急通信保障措施》,进一步提高应对突发事件及重大活动的组织指挥能力和应急处置能力,保证无线电管理应急工作迅速、高效、有序地开展和各类无线电业务的正常进行。建立重要考试保障机制,重点做好公务员考试、高考、执业资格考试等国家统一考试的无线电防范预案,有效打击了利用无线电科技设备进行考试作弊的违法行为,切实维护好考试的公平、公正。推进社会服务建设,为经济发展提供新动能。一是推进无线通信网络发展进程。“十三五”期间,积极协调解决4G与无线接入网在发展过程中面临的困难,加快推进5G网络建设和业务应用, 推进无线宽带接入技术的应用。加快移动多媒体广播、数字无线广播等新媒体的试验与应用, 建设数字移动电视多媒体,满足人民群众随时随地看电视听广播的需求。大力促进电信公司建设“智慧楚雄”、移动公司推进“无线城市”等相关工程建设,以实现个人信息互联互通,形成无缝覆盖,提供了包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。二是加快无线电信息技术在社会服务领域中的应用。大力支持通信运营公司扩大农村无线电通信覆盖率,支持农村通信事业发展对频率资源和台站址资源的需求;支持广播电视台站建设,完善农村广播电视无线覆盖率;协调森林防火无线通信网实现模数转换提升改造;协助气象部门实施新型气象服务体系建设。在完善保密措施的前提下,发展无线终端业务,实现“管理型政府”向“服务型政府”的转变。三是促进无线电新技术在行业中的应用。支持射频识别技术在物流产品的生产、运输、仓储、配送、销售等环节的使用,支持RFID、蓝牙、超宽带UWB、手机电视等无线电新技术在新领域的应用,并积极提供无线电保障和服务。

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