李雪飞委员：

你提出的关于加大对大姚县装备制造产业园建设扶持的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

“十四五”以来，楚雄州认真贯彻落实省委、省政府关于“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大抓产业发展，大抓产业项目”的要求，强化项目支撑，认真践行“项目工作法、一线工作法、典型引路法”，树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，聚焦重点产业，推动了装备制造高质量发展。

一、装备制造产业发展现状

全州现有装备制造规上企业29户，已形成以数控机床为主的禄丰数控装备产业园，以汽车零部件生产为主的大姚南山坝装备制造产业集群，全力打造高端数控机床、汽车及零配件、新能源电池、电力电缆和机电装备、金属新材料制品等重点产业集群，进一步延伸产业链，绿色装备制造业呈现良好发展势头。2022年，全州装备制造产业完成增加值107.41亿元，增长85.9%。

云南锦润数控公司炮塔式铣床占全国市场率80%，已发展成为“全国最大的炮塔式摇臂铣床生产基地”。公司不断提升数控龙门加工中心、炮塔铣整机等产品科技研发和创新水平，打造国内先进智能化铸造生产车间，延伸上下游产业链，加快建设年产5000台数控车床生产线、新建3万平方米标准厂房等重点项目，通过以商招商，先后引入40余户关联企业入园发展，带动了禄丰数控装备产业园集聚发展。以大姚祥华为龙头的大姚南山坝装备制造产业园，加快推进大姚机械配件厂退城入园整体技改搬迁项目（三期）、云南正元装备制造有限公司台正集团5万吨铸造加工等项目，着力打造汽车零部件制造产业集群。

新能源装备制造实现了新的突破，2022年姚安远信新能源公司年产2GWh锂电池储能项目成为全省首个锂电池储能装备制造投产项目。深圳致信博衍年产2GWh电芯项目于2022年8月开工，预计2023年建成投产。林源电力全钒液流电池、蜂巢能源锂电池、德钢全钒液流共享储能电池等项目已签约，楚雄高新区年产1GWh锂离子电池系统、南华县年产6万吨纳米球形磷酸铁锂前驱体及磷酸铁锂等项目正在积极洽谈。云南运达、远景能源（楚雄）智能风机叶片制造等项目也在同时推进，我州在新能源装备产业培育上取得实效。

二、主要工作措施

一是工作专班服务重点产业。形成一个重点产业、一个工作专班、一个推进方案、一套政策措施的全链条推进机制。围绕装备制造产业发展目标，深入重点装备制造企业摸清经营情况，排查需要帮助协调解决的事项，通过“四万三进”开展专业服务，强化对装备制造产业建设项目的持续跟踪服务，解决制约企业发展和项目实施的土地、用电、用能等要素保障，为企业创造良好发展环境。

二是项目赋能高质量发展。贯彻落实州委、州政府进一步强化“一把手”招商工作，紧扣行业发展和硅光伏、新能源电池产业、汽车制造及配套、高端装备制造等重点产业链和产业集群，积极策划一批符合产业政策导向、引领带动作用明显、具有显著经济效益和社会效益的项目，开展产业链精准招商，云南运达、远景能源（楚雄）等一批装备制造重点项目持续落户楚雄，产业招商取得实效。

三是典型引路示范带动。抓产业规划布局，建园区聚集产业集群。坚持“空间集聚、园区集中、产业集群”原则，优化园区布局，突出打造禄丰数控装备制造产业园和大姚南山坝装备制造产业园，强化重点园区孵化基地的功能，打造“拎包入住”园区。

三、存在的困难问题

一是技术水平不高，产业创新发展不足。装备制造企业多集中在金属制品、机械零部件加工、铸造等传统装备制造业，产业链条短，附加值低，市场竞争力不强。产品技术含量不高，高新技术与传统装备工业技术改造结合不够，大多数处于制造产业链的中低端环节。

二是产业体系不健全，产业配套尚未形成。装备制造产业基础薄弱，产业链短，跨区域配套能力弱，生产性服务业发展滞后，制约企业做大做强。新能源汽车、光伏设备制造、高档数控机床、智能制造等领域发展不足。

三是制约因素多，产业培育亟待发力。产业布局小散弱，对外开放合作程度低，产业招商引资难度大；行业发展需要的高层次管理人才、技术人才缺乏；融资渠道单一，企业融资难、融资贵情况依然突出。

四、下步工作措施

一是强化专班推动重点工作。充分运用“三个工作法”，围绕目标任务，突出工作重点，充分发挥专班的推动作用，深入重点企业、重点项目现场一线开展帮扶。在项目建设、招商引资、要素保障等方面发挥作用。继续落实经济运行“五个主题”制度，围绕高端数控装备、汽车及配套、新能源电池等重点行业，推动2023年装备制造产业重点项目。

二是强化招商培强发展后劲。紧扣产业规划的重点产业链和产业集群，开展产业精准招商、以商招商，有意向项目跟踪到底，签约项目搞好服务，加强配套设施和要素保障，力争年内实现更多装备制造重大项目签约落户我州。围绕新能源电池、汽车制造、数控机床制造、电气机械和器材制造等重点领域，谋划和包装一批产业项目，进一步加大招商推介力度，保障项目落地要素，增强发展动力和后劲。

三是优化环境提升发展质量。加强企业创新平台建设，完善中小企业综合服务平台功能，构建惠企政策统一发布平台，不折不扣落实好稳增长系列政策措施。抓住当前政策红利期，对标专精特新企业标准，专注于细分市场、增强创新能力、打造出一批国家级、省级专精特新“小巨人”企业和专精特新“成长”企业，不断提高中小企业发展质量和水平。结合多层次资本市场相关政策，提升企业现代化管理水平，打造企业现代化管理机制，利用好资本市场的融资能力，在做优做强企业的同时，打造出高质量的优质企业。

楚雄州工业和信息化局

2023年8月24日