尊敬的农工党楚雄州委：

你单位提出的《关于建设楚雄州惠企政策发布平台的提案》（第113号），已交我们研究办理，现答复如下：

首先感谢你单位对此项工作的关心和支持。我局接到提案后，局党委班子十分重视此提案的回复工作，及时召开党委及行政办公会议进行专题研究，责成业务科室具体负责调研落实回复工作。

为加快建立健全楚雄州中小企业公共服务体系，加强中小企业支持政策宣贯，规范项目申报程序，进一步优化营商环境提升服务质量和服务效率，推进作风革命效能建设，全面完整准确贯彻新发展理念，深化“放管服”改革优化营商环境更好服务市场主体。依托本地政务服务环境，以加强政企对接联动、促进企业间合作、优化营商环境为导向，紧密集合区域经济发展实际，利用互联网、大数据、人工智能等技术，切实解决企业发展诉求，为企业提供“一站式”线上综合服务，为整合各部门信息，让企业登录一个平台便可了解更多政策，打通政策落地“最后一公里”，同时辅以信息化系统智能统计、分析数据，为政府精准施策提供有效支撑。

一、搭建云南省惠企政策统一发布平台

为进一步优化营商环境，加快政府数字化转型，加大政策宣介力度，打通惠企政策落地的最后一公里，按照《云南省人民政府关于进一步优化营商环境促进市场主体倍增的意见》（云政发〔2021〕21号）等相关文件的要求，省政府明确由省工业和信息化厅牵头建设全省统一的惠企政策申报系统，做到统一入口、一键申报、后台分送办理，逐步实现惠企政策一口发布、一口受理、一口咨询服务的工作目标。今年，省委、省政府高度重视营商环境提升工作，拟将云南省惠企政策申报系统作为重点工作任务，特别是省推进作风革命加强机关效能建设工作领导小组办公室将其纳入云南省推进作风革命加强机关效能建设重点工作的考核内容。立足楚雄州中小企业公共服务发展现状和问题，结合“互联网+服务”新思想、新模式，利用新一代信息技术手段，构建集“政策信息采集、政策信息梳理、政策信息发布、政策信息浏览、项目信息发布、企业项目申报、申报项目审核”等功能为一体的惠企政策统一发布平台，优化服务流程、规范项目申报，为做好楚雄州中小企业公共服务提供平台支撑。

该平台建设“政策资源库”，建立惠企政策栏目，实现“政策清单”、“政策咨询”、“政策解读”等服务功能，企业可按政策类别、发布区域、责任部门等类别进行省、市、县区多级政策检索、下载，获取一站式政策服务。同时，系统后台可根据企业注册时填写的行业类别、企业规模、所属县区等信息，向企业主动精准推送相关政策。实现政策智能推荐、政策全面釆集、重点政策解读、政策订阅、智能查找、政策条件设置、政策标签设置、政策管理审核、政策匹配关联、数据统计等。目前，云南省惠企政策平台正在全面建设中，省政府明确省工业和信息化厅作为牵头单位，建设该平台，楚雄州作为全省为数不多的试点州市之一，楚雄州人民政府已明确楚雄州工业和信息化局作为州级惠企政策发布平台的牵头单位，楚雄州全力配合好省级开展好工作，已经收集全州惠企政策130余条报省，130余条政策涉及行业发展、减税降费、新经济发展、科技创新、人才、金融、土地、就业创业、营商环境等九个方面。该平台预计9月份可以上线部分功能，预计年底可以实现全部上线。

二、开展运营服务

该平台依托楚雄州中小企业窗口服务平台及时收集和发布国家、省、州（市）支持企业发展相关政策文件，同时梳理和发布工信等部门相关项目申报信息，及时组织企业进行项目申报，及时完成申报项目审核、及时完善服务台账等运营服务工作。

依托于现代化信息系统和大数据处理技术，利用现有的州级相关数据平台为基础，同时对接整合楚雄州各部门涉企数据、纵向采集数据和外部互联网大数据资源，构建支撑上层业务应用的统一数据中枢，支撑跨部门、跨层级、跨业务的数据共享，打破信息孤岛，将相关指标数据能力和政务场景创新融合，整合数据呈现为多类应用场景。灵活快速的支撑多端业务创新迭代、集中管控、分布式执行，为业务决策分析和系统平台建设等提供全面支撑。

三、推动企业高质量发展

以楚雄州现有中小企业公共服务平台、公共服务体系为依托，以加快构建平台化、网络化、专业化、精准化的中小企业公共服务体系为核心，以健全服务体系、补齐服务短板、畅通服务渠道、规范服务程序、提升服务效率为目标，构建集“政策信息采集、政策信息梳理、政策信息发布、政策信息浏览、项目信息发布、企业项目申报、申报项目审核”等功能为一体的惠企政策统一发布平台。依托服务平台运营，整合并发布国家、云南省、楚雄州发改、工信、科技、人社、商务、税务等部门出台的相关支持政策，项目申报信息，加强政策宣贯，规范项目申报、提升服务效率和质量，加快推动楚雄州中小企业转型升级和高质量发展。云南省惠企平台的上线，是跨部门企业政策信息发布的整合，致力于打造链条化的政策服务，实现中小企业与政策精准匹配，为政策落地落实提供了“一站式”服务，将在企业与政府之间搭建起一座沟通服务的桥梁。云南省惠企平台既是一个信息发布平台，同时也是一个相互沟通的交流平台。政府部门可以通过平台及时发布惠企政策信息,以最便捷的方式将政策推介给企业；企业也可以通过平台的问题反馈渠道,向政府和有关部门提交政策执行过程中遇到的问题,并针对性提出意见建议。 解决政策信息“碎片化”问题。部门一般通过各自的门户网站、政务服务网、微信公众号等渠道向社会发布政策信息，发布渠道多样，信息较为分散。平台建成后，实行“1+N”账号管理模式,即“管理员账号+各单位账号”的模式,各入驻单位指定专人负责单位账号的信息发布工作，基本做到了“一个口进、一个口出”。信息发布单位对政策申报工作进行审核把关，统一申报要求，规范申报流程，最大程度上避免了政策信息的“碎片化”问题。

感谢你们对楚雄州中小发展的关注，对你们在提案中提到的3条很好的实施意见，我们将在今后的工作中进一步研究和吸收采纳。最后，希望你们继续保持对惠企政策发布平台建设工作的关心支持，及时向我局提出宝贵意见和建议，并多加指导和监督。

楚雄州工业和信息化局

                           2022年9月8日

联系人及电话：谭俊杰   0878—3139286