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  • 公开目录:政协委员提案
  • 发布日期:2022年09月29日 09:06
  • 标题:对州政协十一届一次会议第051号提案的答复
  • 发文字号:
  • 发布机构:楚雄州工业和信息化局
对州政协十一届一次会议第051号提案的答复

       

尊敬的致公党楚雄市基层委员会

你们提出的《关于进一步加大楚雄州核桃加工企业扶持力度的提案 》已交我局研究办理,现答复如下:

感谢你们对我州核桃加工业的关心、关注和支持,我局接到提案后,高度重视,按照提案办理的工作要求,我局对全州核桃加工业发展情况进行了摸底调查,并与会办单位州农业农村局、州市场监管局进行了认真沟通对接,协商答复的意见办法。

核桃产业是我州巩固脱贫攻坚成果的富民产业、守护“绿水青山”的生态产业、建设现代农业示范区的支撑产业,核桃加工业是联动核桃产业一二三产融合发展、延伸核桃产业链、提升核桃产业附加值、做大做强核桃产业的关键环节,是破解当前我州核桃种植量多价跌、增产不增收困局,推进核桃产业转型升级、高质量发展的突破口。近年来,州委、州政府紧紧围绕省委、省政府打造“世界一流绿色食品牌”、现代农业示范区的部署要求,用工业化理念抓核桃产业化发展,按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路,着力培育核桃加工龙头企业,推进全州核桃加工业产业化、集群化、品牌化发展,全州核桃加工业呈现稳健发展良好态势。

一、楚雄州核桃加工业发展工作推进情况

(一)着力完善要素保障,产业基础不断夯实。历届州委、州政府高度重视核桃产业发展,始终把核桃产业作为农民增收致富的重点产业来抓,先后出台了《关于加快核桃产业发展的意见》《楚雄州核桃产业发展规划》《楚雄州核桃产业高质量发展三年行动计划》(2022--2024年)》等政策措施,建立了州级领导挂点联系重点产业、重点工作、重点企业工作机制。大姚县、楚雄市、南华县三个“中国核桃之乡”高度重视核桃产业发展,制定出台了相关核桃产业发展政策,明确发展目标、明晰发展思路、严格检查考核,形成了良好的产业发展氛围。楚雄市、大姚县、南华县分别建成赵家湾生物产业片区、金碧绿色食品产业园、南华老红山片区三个规模化的核桃加工聚集区,园区道路、供水、供电、排污、通讯等基础设施分期、分批、分片得到提升完善,目前已聚集了一批核桃加工重点企业入驻发展。全州建成核桃交易市场18个,交易量和交易额居全省第二。通过持续加强政策体系建设、产业园区建设、龙头企业培育、品牌打造、科技创新等工作,全州核桃加工企业发展活力不断增强,核桃加工业发展软硬件基础持续得到改善、提升、夯实。

(二)着力加大企业培育,产业规模不断壮大。依托丰富、优质的核桃资源,通过大力培育核桃加工龙头企业,全州发展了一批以核桃乳精深加工、核桃干果加工等为代表的行业重点企业。到2021年底,全州已培育核桃加工重点企业21户,其中:规上企业17户,全省排名第二位,占全省规上核桃加工企业的比重达21.3%。销售收入5000万元以上的企业达10户,亿元以上企业2户。2021年,21户重点核桃加工企业实现产值19.6亿元,实现主营业务收入21.7亿元。2021年,21户重点核桃加工企业绑定核桃种植合作社71个、绑定农户8.9535万户、绑定面积28.6964万亩,收购核桃干果5.945万吨,支付收购款8.534亿元(其中:收购州内核桃3.9125万吨,支付收购款5.1847亿元;收购州外核桃2.0325万吨,支付收购款3.3507亿元),加工核桃仁7910吨、核桃乳12.32万吨、核桃油1426吨、核桃炒果1.32万吨,拥有固定资产4.89亿元、固定员工3526人,使用季节性农民工2.3万人。2022年1-7月,21户重点核桃加工企业实现核桃加工业产值8.9亿元,实现主营业务收入9.6亿元。全州核桃加工业呈现出产业化、集群化、品牌化发展态势,楚雄州已发展成为全省重要的核桃精深加工集聚区。

(三)着力打造名品名企,品牌知名度逐渐提升。目前,全州有3个县市被命名为“中国核桃之乡”,2个县市被评为“全国100个经济林(核桃)产业示范县”。大姚县被认定为全国第一个核桃生物基地、云南省“一县一业”特色县,“大姚核桃”分别被认定为国家地理标志保护产品、中国第一个核桃地理标志证明商标、中国第一个核桃“驰名商标”、云南省著名商标;“楚雄核桃”被认定为国家地理标志证明商标,楚雄市被中国粮油学会授予“核桃油之乡”称号,成为全国唯一的“核桃油之乡”。21 户重点核桃加工企业拥有商标数量283个、获得授权专利255个、8个有机食品、4个保健食品批号,7个核桃产品获得云南省名牌产品称号、5个产品获得云南农业名牌产品称号。摩尔农庄核桃乳、核桃仁、核桃油进入沃尔玛全国山姆会员店销售,大姚广益、大姚兆鹏、大姚欣杰、大姚家和、南华鸿发、南华华洁等公司的核桃炒果、核桃油进入全国重点城市销售,楚雄核桃在全国的知名度逐渐得到提升。

(四)着力推进项目建设,转型升级逐见成效。今年以来,列入“百项”重点工业建设项目计划表实施的摩尔农庄植物蛋白产业园(一期植物蛋白超级工厂)建设项目、云南传元食品有限公司大姚县核桃产业精深加工建设项目、云南滇香蜜语食品有限公司农副产品精深加工建设项目、大姚家和天然食品开发有限责任公司坚果系列自动化生产线建设四个重点项目稳步推进,1-9月,4个项目完成投资1.085亿元,滇香蜜语、大姚家和公司两个项目已竣工投产,传元食品公司项目正在内部专修,年内投产,摩尔农庄植物蛋白产业园(一期植物蛋白超级工厂)项目已完成施工场地水管网、用电安装建设,完成二次场地平整以及场内土方开挖、149颗工程桩施工。核桃加工重点项目的推进实施,将进一步拓展我州核桃精深加工产品链、产业链,提升核桃加工规模和产业附加值,对调整核桃产业结构,破解当前我州核桃种植量多价跌、增产不增收困局有较大的促进作用。

今年以来,楚雄州委、州政府认真贯彻落实省委王宁书记、省政府王予波省长的指示精神和省委省政府推进植物蛋白(核桃)产业发展的工作安排,州委刘勇书记15次、张文旺州长13次深入核桃主产乡镇、村、核桃龙头企业、合作社等深入调研核桃产业发展,推动核桃产业发展关键性制约问题解决。按照产业链留在楚雄、市场放在全国、增值留给群众的思路,以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念深入推进核桃产业供给侧结构性改革,做“优”一产、做“强”二产、做“精”三产,整合开发云南丰富优质的核桃资源以及植物蛋白资源,举全州之力推动摩尔农庄与光明集团的战略投资合作,建设云南植物蛋白(核桃)产业基地。 

截至目前,楚雄州核桃加工业发展虽然取得了一定的成绩,发展总体水平、规模处于全省第一方阵,但随着国内外核桃产业的迅猛发展,我州核桃加工业转型升级面临的困难、挑战正逐渐增大。

二、下步工作措施

下步工作中,我们将认真贯彻落实省委省政府打造世界一流绿色食品牌决策部署、建设植物蛋白产业基地的工作要求,以“大产业+新主体+新平台”发展思路引领,充分利用沪滇对口帮扶、沪滇产业深度融合、企业互动发展的契机,全力支持云南摩尔农庄生物科技有限公司与上海光明集团加强合作,以建园区、抓项目、培企业、提质量、育品牌、搭平台、延链条为工作重点和抓手,全面落实好《楚雄州人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》《楚雄州2022年稳增长若干政策措施》等相关惠企政策,

全力加快推进核桃加工业发展,着力打造云南植物蛋白(核桃)产业基地,培强壮大核桃加工业。    

(一)完善园区设施建设。不断完善高新区赵家湾生物产业片区、大姚金碧工业片区、元谋金雷片区、牟定新桥片区、南华老红山片区、双柏妥甸片区、姚安绿色食品科技产业区、永仁生物加工产业片区、武定县城东南绿色产业片区、禄丰罗茨片区10个专业绿色食品加工园区基础设施建设,着力增强核桃加工项目承载能力和吸引力,为核桃加工项目落地提供发展平台。

(二)加强项目建设帮扶。加大专班帮扶、三进企业、综合包保、领导挂包重点产业、重点企业帮扶工作机制落实,积极帮助企业协调解决困难问题,促进企业生产经营顺利开展。着力帮扶摩尔农庄提升销售、利润,完成今年销售目标,增强摩尔农庄现金流量、造血功能、盈利能力。加快推进摩尔农庄植物蛋白产业园(一期植物蛋白超级工厂)项目建设,力争2023年内竣工投产,切实增强摩尔农庄后续发展潜力,为推进全州植物蛋白产业提供有力支撑。做好核桃精深加工项目谋划、储备、包装策划工作,加大精准招商工作力度,主动走出去与国内核桃加工重点企业开展对接洽谈,努力引进一批重点项目落户楚雄建设,增强楚雄核桃加工业发展后劲。

(三)加大企业培育帮扶。扎实开展“四万三进”活动,认真落实州级领导挂钩联系县市及重点企业、重点项目制度,充分发挥企业服务团队、金融服务团队、专家服务团队、重点招商项目落地服务团队“四个服务团队”作用,深入开展政策宣传解读进企业、具体服务进企业、政策兑现进企业“三进企业”工作,扎实推进新企业培育、停产企业复工开工、企业促销扩产达规达产、质量强企“四项支撑工程”。充分发挥楚雄州中小企业公共服务窗口平台的作用,加大重点核桃加工企业的培育力度,进一步畅通企业服务需求渠道,搭建相互了解、相互信任的高层次企业服务平台,充分整合和调动部门、院校、银行、中介各类服务资源,形成有效合力,开展精准服务、专业服务和高质量服务,着力培育一批核桃加工“专精特新”中小企业、高新技术企业集群,不断壮大核桃加工业发展规模,为打造全省核桃产业聚集区提供有力支撑。

(四)强化核桃产品质量标准建设。探索建立核桃采收、加工标准体系,加大核桃初加工机械一体化项目争取、实施力度,着力提升核桃原料产品品质、降低核桃加工成本。加大核桃加工企业产品规范管理,提升县(市)农产品质量检验检测能力,严格推行产品质量等级管理,提升核桃产品质量标准,加大产品检验检测和认证力度,推进核桃产品向绿色、有机发展,给产品贴上绿色、有机的“身份证”。

(五)着力打造楚雄核桃品牌。聚合宣传力量,以各种大型活动、会议为契机,多渠道、多形式宣传、展示楚雄核桃的独特优势和品牌形象,推动楚雄核桃资源优势转化为市场优势。依托龙头企业和专业协会,在统一品牌形象、统一产品质量技术标准的前提下,加大网络营销、渠道营销力度,力争打造几款全省、全国卖得火、叫得响的产品,不断提升楚雄核桃品牌知名度。

(六)搭建核桃流通服务平台。加快中农联滇中农副产品集散中心—西南(楚雄)核桃市场综合体项目建设,着力打造楚雄市核桃市场、物流、信息流集散中心,解决核桃销售渠道、终端市场不畅,核桃产品加工、销售和运输缺乏统一的组织管理,流通领域缺乏真正质量保障体系等物流、现代营销短板,补齐影响产业发展的弱项。

(七)加快核桃全产业链建设。推进核桃干果向核桃乳、核桃油、核桃蛋白粉、核桃蛋白肽、核桃休闲食品等精深加工产品开发发展,提升产品价值,加快完善上游标准化,做强核桃中下游,补链延链强链,打造核桃全产业链。原料环节,聚焦核桃种植基地、林业示范区建设、良种繁育等环节,解决经营管理初放、亩产低等问题,有效稳定核桃种植面积,提高单产。加工环节,推进核桃初加工机械一体化建设,推动核桃脱青皮、清洗、烘干、贮藏等流程标准化。突出精深加工,重点开发核桃乳、核桃油、核桃蛋白粉、蛋白肽、核桃系列休闲食品等。流通环节,加快推进核桃批发交易市场、产品仓储建设,推动“互联网+核桃”营销,着力提升核桃交易便利性、规模、市场占有率,逐渐破解农户核桃销售难、企业原料购买难、市场对接不畅通的难题,推动全州核桃产业重点突破、高质量发展。

再次感谢你们对加快楚雄州核桃加工企业发展的关心、关注、支持。对本提案的上述答复,你们是否还有其它意见或建议,请批评指正,我们将在今后的工作中进一步研究吸纳,更好推动全州核桃加工企业健康快速发展。

           

                楚雄州工业和信息化局

2022年9月29日

 

 

联系人及电话:左宏  0878-3389322