黄国峰、段明义、张春发代表：

你们提出的“关于推进云南石化产业园区石油炼化一体化项目的建议”已交我委研究办理，现答复如下：

收到你们的建议后，我委高度重视，及时召开专题会议研究部署，落实相关科室认真办理。建设云南石化产业园是主动融入国家绿色能源发展战略的决策部署，使之成为我省服务国家“一带一路”倡议，是云南省委、省政府为加快我省石油化工产业发展，推动产业结构调整，是建设辐射南亚东南亚重要产业基地的需要，也是贯彻落实省委省政府现场办公会，打好“三张牌”中“绿色能源牌”的基本要求，项目的实施必将为我州带来重大发展机遇。石化产业园规划源自中缅油气管道建设这一国家战略。管道于2009年9月全面开工，2013年9月30日中缅天然气管道全线贯通，开始输气。2015年1月30日中缅石油管道全线贯通，开始输油，设计输送能力为：原油2300万吨/年，天然气120亿立方米/年。为满足云南及其周边的汽柴油需求，中石油在安宁建设1300万吨/年石油炼化（一期）项目于2016年10月进行试车， 2017年正式投入生产。2015年7月31日省长办公会及2015年8月14日省政府现场办公会议先后召开，明确在禄丰工业园区勤丰片区选址规划建设云南石化产业园，规划建设中缅油气管道二期1000万吨/年炼油项目，2015年11月，陈豪书记（时任省委副书记、省长）到禄丰调研石化产业园区选址及规划建设工作。

在省委、省政府的高位推动下，楚雄州、禄丰市全面启动了云南石化产业园规划建设等前期工作，并取得实质性进展。2016年5月6日副省长董华率省级有关部门领导在云南石化产业园建设指挥部主持召开云南石化产业园建设推进会，明确要持续推进项目前期各项工作。2019 年，省政府工作报告中明确提出要启动炼化一体化项目前期工作，全力建设国际一流的现代石化产业基地。按照省委、省政府的安排部署，楚雄州委州政府全力推进云南石化产业园建设，委托北京石油和化学工业规划院编制完成了《云南石化产业园总体规划》，围绕总体规划，楚雄州已经筹措投入前期工作经费1.5亿元开展了项目入园的有关前期工作。一是在省发改委和州、县组织下，根据水、电、路等各保障要素要求，编制完成总体规划及各项专项规划40余个；二是根据云南石化产业园总体规划，对禄丰市土地利用总体规划进行修改完善，编制了云南石化产业园低丘缓坡土地综合开发利用项目试点方案。根据林地报批要求，完成了芳烃项目区四期备案所需的可研报告编制、使用林地可行性研究报告及林木采伐设计，根据土地报批要求，借助云南石化产业园低丘缓坡土地综合开发利用项目试点方案项目，获批1025亩土地。完成了报批芳烃区1025亩用地和691亩林地手续；三是完成了规划区内部分基础设施项目建设。完成云南石化产业园管委会（指挥部）临时业务用房建设任务，建设钢结构办公楼2幢，面积538.36平方米、临时板房6幢（含其他用房），共计1022.62平方米，硬化场地及道路1820平方米，为云南石化产业园项目建设提供了办公用房，并配备了电脑、打印机等办公设备。完成规划区内部分道路建设。建成石化产业园区东冲至戴家冲进场道路2.32公里；硬化园区内道路10余公里。完成电力线路建设。完成云南石化产业园北甸小石桥片区10KV线路架设、变压器安装工程。完成云南石化产业园区气象观测点建设，为项目实施积累所需的气象数据。四是完成了核心区实物调查和涉及搬迁数据统计。2015年9月底前完成核心区7.51平方公里（11284亩）实物调查和45平方公里的初步调查工作。经过摸底调查，核心区7.51平方公里征地拆迁涉及13个村民小组，搬迁安置群众795户2819人，占用耕地1565亩、林地9719亩，估算需搬迁安置费用29亿元。制定了一期搬迁安置方案。完成芳烃项目区核心区136户458人搬迁群众摸底核查，以及芳烃区坟墓搬迁、园区公墓征地等工作。

自2015年启动云南石化产业园项目前期工作以来，在省委、省政府的大力支持下，以及楚雄州、禄丰市的努力下，州市两级高位推动石化产业园项目工作，州县投入了较多人力、物力、财力，取得了一些实质性进展，为后续项目入驻奠定了坚实基础，云南石化产业园规划建设及石油炼化一体化项目建设工作取得一定成效，但是也面临许多困难。你们提出的“建议协调省人民政府尽快批复《云南石化产业园总体规划》，并帮助在全国乃至全球招商，尽快启动云南石化产业园石油炼化一体化项目”的建议非常中肯，点明要害。现答复如下：

今年以来，省委省政府、州委州政府高度重视云南石化产业园石油炼化一体化项目建设推进工作。楚雄州也一直举全州之力推动项目进展。

一是省、州两级政府已将中缅油气管道二期1000万吨/年炼油项目纳入“十三五”“十四五”重点项目规划和其他相关发展规划。经过多方努力，积极争取，目前，云南省能源局将1000万吨石油炼化一体化项目纳入了《云南省“十四五”能源发展规划》，并上报国家能源局，积极争取纳入国家“十四五”能源发展规划中；省工信厅在编制云南省“十四五”石油及化工工业发展规划中，将研究制定石油炼化一体化项目、石油化工发展支撑内容。同时也在积极争取在国家石化产业规划布局方案更新修订中，将该项目纳入布局方案；省发展改革委已向国家发展改革委上报了云南省1000万吨石油炼化一体化项目的相关情况；在《楚雄彝族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，已将绿色石化产业作为重点产业列入在内；州工信局目前正在起草的《楚雄州工业和信息化发展规划》中，也在“打造绿色石化基地“”章节中布局了云南省1000万吨石油炼化一体化项目相关内容。在“十四五”期间，楚雄州将举全州之力积极争取1000万吨/年石油炼化一体化项目落地楚雄，到2025年，谋划绿色石化产业实现产值600亿元。

二是加大汇报对接，积极争取省委省政府支持。今年以来，楚雄州一直将云南石化产业园规划建设及石油炼化一体化项目作为州政府重点工作来抓，在今年筹备省委省政府现场办公会时，将云南石化产业园规划建设及石油炼化一体化项目建设工作列入提交省委省政府解决重大事项清单，并多次到省发改委、省工信厅、省能源局汇报对接，积极争取省级支持。在2021年6月17日的省委省政府楚雄现场办公会议上，我州请求省委省政府支持“云南石化产业园项目建设，招商引进1000万吨石油炼化一体化项目，打造绿色石化全产业链”，省委省政府在会议上明确表示予以支持。省委省政府现场办公会结束后，州委州政府对提交省委省政府解决重大事项清单进行责任分解，由王建雄副州长为责任领导，州发改委、州工信局、禄丰市人民政府为责任单位，进一步压实责任，上下联动，州县合力推动项目建设。按照责任分工，州工信局于今年4月、6月、8月、9月多次到省工信厅汇报对接，积极争取省级支持，将项目纳入云南省“十四五”石油及化工工业发展规划，并在楚雄州规划布局，相关政策及扶持资金向云南石化产业园建设项目给予倾斜。并指导开发区管委会代州政府起草了《楚雄州人民政府关于帮助协调楚雄高新区云甸化工园区申报确认工作的请示》，积极争取第二批化工园区申报启动时，将云甸化工园区纳入第二批化工园区批准名单，为承接1000万吨石油炼化一体化项目入园发展提供化工园区载体保障。州发改委也在积极加大与省发展改革委的汇报对接，分别于6月28日、7月22日到省发展改革委专题汇报云南石化产业园项目的推进情况，积极争取省支持。

三是加大1000万吨石油炼化一体化项目招商引资力度。

省委省政府、楚雄州委州政府高度重视1000万吨石油炼化一体化项目招商引资工作，把项目纳入楚雄州委州政府招商引资工作高位推动项目招商，加大项目招商对接。州投资促进局就项目招商进行了策划包装，并制定招商方案，今年以来，州人民政府原任州长迟中华、现任州长张文旺亲自带队，多家部门参与多次到有合作意向的国能资产管理有限公司等企业集团进行招商洽谈，采用多种方式寻求合作。8月22日，楚雄州人民政府州长张文旺、副州长王建雄、副秘书长保永刚带领州工信局副局长陈玉洁和有关科室人员一行到云天化集团有限责任公司与云天化集团董事长张文学对项目招商工作进行交流洽谈，下一步，就项目合作招商工作相互达成共识，积极推动项目招商引资工作。经过多方努力，由于项目投资额度大、涉及政策面广、可以选择投资的企业相对较少等客观原因，项目招商工作推动难度大，目前还没有找到合适的投资方，年底前，州委州政府正积极策划下一轮招商工作，继续持续推动项目招商工作。

我们相信，在省委省政府的关心支持下，在州委、州政府的正确领导和强力推动下，在全州各级和社会各界的努力、关心和支持下，云南石化产业园区石油炼化一体化项目推动工作一定会取得新的进展，一定会顺利落地楚雄禄丰。

你们对以上答复有何意见和建议，请与我们联系。感谢你们对全州石化产业及云南石化产业园区石油炼化一体化项目发展工作的关心，希望继续得到你们的帮助和指导。

楚雄州工业和信息化局

2021年9月23日