今年以来，在省委、省政府，州委、州政府的坚强领导下，我州积极应对经济发展新常态下工业转型升级带来的压力，努力克服烟草工业负增长、工业品产品价格低迷、融资困难等不利因素带来的影响，围绕省、州工业经济攻坚工作会议确定的各项目标任务，切实转变工作作风，深入推进企业降本增效专项行动、新旧动能转换增能工程，扎实开展政策宣传进企业、具体服务进企业、政策兑现进企业“三进”企业工作，切实帮助企业解决生产经营面临的困难问题，促进省、州稳增长的各项政策措施的落实，全州工业经济保持了平稳较快增长。
一、工作情况
我州及时制定出台《楚雄州开展“三进”企业工作实施方案》，成立楚雄州“三进”企业工作领导小组，由分管副州长任组长，成员由发改、工信、财政、统计、金融、科技、国土、林业、环保、人社、住建、国税、地税、商务、招商、电网、金融机构等16个部门组成，上下联动、部门互动，广泛宣传、深入落实省、州各项稳增长政策，企业申规达规、停产企业复产、扩销促产达产增能等稳增长政策，扶持企业上台阶、企业技术创新、品牌培育等扶持企业发展的政策，降低企业税费、社会保险费、用地成本、用电成本等降本增效和减负政策，融资、上市及“新三版”挂牌等金融政策，各级各部门扶持企业发展的专项资金项目申报等政策再宣传、再落实，对企业的帮扶服务再深化、再到位，对政策兑现进行再宣传、再动员，让各项政策落地生根，惠及广大企业。
（一）政策宣传进企业
一是编印政策合集。对2016年以来省、州稳增长、云南省支持制造业扩销促产政策、培育规模以上工业企业奖补政策、云南电力市场化交易、新旧动能接续转换增能工程、企业降本增效和精准帮扶专项行动方案、企业服务团队四项制度、煤炭化解过剩产能等政策等进行了梳理汇总，编印了《楚雄州2016年工业稳增长政策文件汇编》1300册，发放到州级领导、州“三进”企业工作领导小组16个成员单位和全州15户金融机构、全州306户规上企业、州县工信系统干部职工。
二是组织政策解读培训。年初举办了参训人员400人的全州规模以上企业管理人员稳增长政策培训班后，在9月份又集中再举办了两期参训人数300多人的工业经济攻坚政策宣传解读培训班。
三是开展“百名志愿者进百户企业活动”。州工信委、团州委将于10月20日启动“百名志愿者进百户企业活动”，印制10000份政策宣传折页，由工信、共青团系统与青年志愿者组成志愿者服务团队分别到企业进行政策宣讲、政策咨询和帮扶服务。
四是通过电视、报纸、网络等媒体以及简报的宣传形式，加大“三进”企业工作开展情况报道，广泛宣传优先使用本地产品目录等稳增长政策宣传，营造全社会关心重视企业发展、关心重视工业稳增长的良好氛围。
（二）具体服务进企业
一是继续抓好州、县领导挂点联系企业和重点项目制度。由33名州级领导挂点67户重点企业或重点项目，积极帮助企业解决突出问题，着力构建亲企、爱企、护企的政企关系。
二是“三进”领导小组成员分别于9月上旬、中旬深入楚雄市、禄丰县、大姚县、武定县、南华县5个重点县市及15户上年产值5亿元以上重点企业开展帮扶工作。
三是组织州工业企业、专家服务、金融服务、重点招商项目落地四个服务团，深入10县市规模以上企业开展帮扶活动，有针对性地帮助企业做好用地、用工、用电、融资、项目审批的协调服务工作，帮助停产企业复产，指导企业达规申报，扶持微型企业创业创新，重点抓好产值1亿元以上工业企业的帮扶工作，各县市认真抓好区域内规上企业的帮扶服务工作。对现场协调难度大的问题收集梳理后由州政府督查室发文交由发改、工信、国土、交通、人社、环保、电力、金融等相关部门办理。
四是召开州党政领导参加的政银企合作支持实体经济发展座谈会，高位推动融资工作。召开楚雄州重点中小微企业融资需求项目推介会暨专项建设资金融资对接协调会，将238户中小微企业、 39个工业园区融资贷款需求情况编印成册，发州级相关部门、州内14家金融机构及证券机构进行融资推荐，并组织州工行、农行、中行、建行、交行、农信社、邮储行、浦发行、曲商行及券商多批次金融服务团队深入企业现场服务。对我州可发行债券企业进行摸底调查，与太平洋证券公司积极沟通联系，并筛选出云南路桥四公司作为重点发债企业开展相关工作。积极推进2016年“新三板”挂牌工作。
（三）政策兑现进企业
一是制订普惠和特惠相结合的政策措施，在抓好年初出台《楚雄州人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的意见》，从降低企业用电、物流成本，实施社保优惠，支持企业促销扩产、升规达产，化解过剩产能，降低用地成本，提高企业资金周转率等25条稳增长政策措施的基础上，出台了《楚雄州优先就近采购本地工业产品目录（第一批）》、《楚雄州工业攻坚有关支持政策措施》，采取强有力措施，提高对申规达规企业、停产企业复产、企业扩销促产的奖补力度。其中，纳入规模统计的企业每户奖励 10万元（其中属战略性新兴产业奖励15 万元）；对冶金、医药等 10 个工业行业，年内累计销售收入增长 15%以上、增长额排行业前 3 名的分别奖励 20 万元、15 万元、10 万元。
二是指导县市及企业及时申报省、州稳增长扶持资金，确保符合条件企业都能按照要求申报扶持项目。要求各项奖补资金在年内兑现到企业，在10月中旬前完成涉及园区、跨越发展、民营经济、技术创新省级工业和信息化专项资金申报审核和上报工作。在10月底前完成州级达规企业奖补资金、停产企业复工开工补助资金、企业扩销促产补助资金等资金下达，11月底前兑现到相关的企业。在11月底前将7500万元省、州、县三级小微企业扶持配套资金兑现到2500户小微企业。
