尊敬的元谋县政协委员小组：

你们提出的《关于扶持鼓励民企到云南股权交易市场挂牌，助推全州民营经济高质量发展的提案》（第11030263号），已交我们研究办理，综合州发展改革委、州财政局会办意见，现答复如下：

首先感谢你们对此项工作的关心和支持。我局接到提案后，局党委班子十分重视此提案的回复工作，及时召开党委及行政办公会议进行专题研究，责成业务科室具体负责调研落实回复工作。

楚雄州委、州人民政府始终把扶持我州中小微企业高质量发展、优化我州营商环境等作为我州加快经济社会发展的一项战略性措施来抓。高度重视企业上市挂牌工作，上市挂牌企业数量质量实现同步提升。目前，楚雄州在云南证监局辅导上市企业2家、新三板挂牌企业2家；省上市“金种子”企业4家；2024年新增云南省股权交易中心挂牌企业11家，总数达49家，数量位居全省第2位。

一、加强组织领导，高位推动企业上市

成立以州委、州政府主要领导为领衔领导，州绿色钛产业建设工作专班组长及州人民政府分管领导为组长，相关职能部门主要负责人为成员的推动云南国钛金属股份有限公司上市工作专班。建立完善“金种子”企业上市服务专班工作机制，积极协调服务云南国钛金属股份有限公司、云南宇泽半导体有限公司、天宝动物营养科技股份有限公司、云南嘉缘花木绿色产业股份有限公司、云南森美达等重点优质企业推进上市进程。邀请深圳交易所西部基地、上交所、省上市办相关领导和专家，对云南国钛、宇泽公司开展专家服务，详细解读IPO最新政策，了解分析企业经营情况、股权结构、技术优势以及上市推进的最新进展，针对企业在IPO进程中遇到的疑难问题，给出专业性指导意见。支持企业开展股权融资，通过以基金＋产业的投资方式，向云南宇泽、国钛金属股权投资，带动多家机构跟投增资，云南宇泽、国钛金属成为全省唯一两家独角兽企业。

二、强化政策兑现落实

认真贯彻落实党中央、国务院关于全面深化资本市场改革的决策部署，抢抓资本市场改革机遇，支持我州企业上市融资实现跨越式发展，推动中小企业做强做优做大，坚定不移走高质量发展之路。楚雄州认真落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省企业上市倍增计划（2022—2025年）的通知》（云政办发〔2022〕22号）《云南省人民政府办公厅关于印发云南省推动提高上市公司质量三年行动方案（2023－2025年）的通知》（云政办发〔2022〕40号）《楚雄州人民政府关于印发楚雄州企业上市倍增计划（2022—2025年）的通知》（楚政通〔2022〕23号）《楚雄州人民政府关于印发楚雄彝族自治州鼓励和扶持企业上市办法的通知》（楚政规〔2022〕1号），对符合条件的企业给予上市扶持奖补，2023年兑现省级上市奖补资金1150万元、州级上市奖补资金1310万元。2024年州级下达上市奖补资金预算220万元，目前正在开展兑现工作。通过政策宣传贯彻落实，有效引导我州优质企业结合实际梯次进入多层次资本市场。

三、强化工作责任，大力推进专班服务

充分发挥楚雄州推进企业上市工作领导小组办公室的牵头作用，认真谋划组织，积极协调推进，确保各项工作落到实处。各相关成员单位按照职责分工，加强工作协同配合，形成工作合力。完善楚雄州拟上市挂牌后备企业“一对一”“面对面”服务机制，“一对一”帮助服务、督促指导企业挂牌上市。夯实上市后备企业基础。聚焦国家高新技术企业、“四上”重点企业、“专精特新”企业、科技“独角兽”等企业，建立完善楚雄州上市挂牌后备企业库。进一步建立完善“金种子”企业专班服务制度，一对一做好4户金种子企业跟踪服务。邀请省州相关专家开展集中宣传培训2场，服务企业150户、265人次。联合省金融监管局、云南证监局、证券交易所组成企业上市指导服务组，对州内重点拟上市企业开展上市精准指导服务，针对企业重点难点问题答疑解惑，建立上市工作联动机制。做好企业上市合法合规信息核查“一件事”相关工作。依托省信用信息共享平台归集各州级责任部门推动的可公开的企业上市合法合规核查信息，为企业上市合法合规信息核查提供数据支撑。

四、强化招商引企入楚上市

招商引资是经济发展的源头活水，是事关全州高质量发展的战略工程。楚雄州持续把招商引资作为工作的重中之重、“一把手”工程，举全州之力推动招商引资大突破，以招商引资大突破助推发展动能大提升。通过各种形式的招商活动积极宣传推介省、州企业上市有关政策，持续对近年引进的龙佰集团、江西宇泽、福建森美达公司做好专班服务。引入ITO靶材龙头企业云南佳骏靶材科技有限公司落户楚雄州牟定县，公司成功参与上市公司京蓝科技股份有限公司重整并控股。下一步将紧紧围绕全州打造五个千亿级产业和六个百亿级产业的现代产业体系建设目标，加大项目储备，精准发力招大引强，提升服务优化营商环境，全力以赴抓招商兴产业。

五、加大对企业上市政策宣传力度

加大对企业上市政策的宣传力度。支持州内企业结合自身实际，分别选择到主板（上交所、深交所、北交所、港交所及经中国证监会批准在境外上市的公司）、新三板（全国中小企业股份转让系统）、云南省股权交易中心等进入多层次资本市场。通过多渠道、多层次的宣传手段，通过政策解读会、企业座谈会及网络宣传等，确保政策内容深入人心，家喻户晓。同时激发全州民营企业对资本市场的兴趣与信心，营造一种积极向上、竞相发展的良好氛围，推动更多符合条件的民营企业主动拥抱资本市场，积极到云南股权交易中心挂牌，实现企业的跨越式发展。

感谢你们对楚雄州中小微企业发展的关注，对你们在提案中提到的3条很好的实施建议，我们将在今后的工作中进一步研究和吸收采纳。最后，希望你们继续保持对此项工作的关心关注，及时向我局提出宝贵意见和建议。

                              2024年7月16日

 联系人及电话：朱云峰  0878—3139286